Kontekst debaty:

• Ostatnie i zapowiadane zmiany regulacyjne i systemowe oznaczają dla samorządów na różnych szczeblach wyzwania związane z wdrożeniem zmian i ograniczeniem kompetencji, zmniejszaniem dochodów własnych czy wzrostem kosztów dostarczania usług.
• Dotyczy to takich sfer jak planowanie przestrzenne, zagospodarowanie odpadów, edukacji, ochrony zdrowia, systemu opłat lokalnych czy zmian podatkowych. Każda z tych zmian ma istotne znaczenie dla funkcjonowania gmin, powiatów i regionów.
• Debata publiczna i prowadzona np. w ramach komisji wspólnej rządu i samorządu wskazuje, że część z tych reform budzi duże zastrzeżenia samorządów, część zmian jest kierunkowo pozytywnie oceniana, a niektóre są popierane przez samorządy.
• Duże wątpliwości wzbudzają zmiany, których wprowadzenie w dłuższym czasie musi przynosić wzrost kosztów usług publicznych w samorządach, np. związane z zagospodarowaniem przestrzennym.