Kontekst debaty:

• Tendencje demograficzne i migracyjne w gminach rzadko zaludnionych i ich wpływ na ich rozwój i dostępność usług publicznych, m.in. problem wykluczenia transportowego i cyfrowego mieszkańców
• Koszty dostarczania usług i utrzymania infrastruktury w terenach rzadko zaludnionych
• Ocena zamożności gmin rzadko zaludnionych i uwzględnianie jej (a właściwie brak uwzględniania) w subwencji wyrównawczej, oświatowej i równoważącej
• Czy subwencja ekologiczna może być odpowiedzią na problemy finansowania usług w gminach rzadko zaludnionych
• Programy BGK ograniczające dysproporcje rozwojowe obszarów nisko zurbanizowanych.