Ekonomista i wykładowca akademicki Uniwersytetu Łódzkiego.
Absolwent Wydziału Ekonomiczno-Socjologicznego Uniwersytetu Łódzkiego oraz Uniwersytetu Środkowoeuropejskiego w Pradze.
W latach 2004–2005, 2006 i 2014–2015 pełnił funkcję Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Finansów odpowiedzialnego za politykę podatkową i legislację.
W latach 2010-2014 był doradcą społecznym Prezydenta RP ds. samorządów terytorialnych.
Autor licznych publikacji naukowych i edukacyjnych.